Anayasa Mahkemesi, diş doktorlarını ilgilendiren bir karara imza attı.

Resmi Gazete’de yayımlanan karara nazaran, Danıştay 8. Dairesi, 3224 sayılı Türk Diş Hekimleri Birliği Kanunu’nun 44. hususunun Anayasa’ya alışılmamış olduğu gerekçesiyle AYM’ye başvurdu.

Mahkemenin iptal müracaatında, itiraz konusu kuralda hangi disiplin fiiline ne çeşit cezanın uygulanacağının detaylı formda düzenlenmediği, bireylerin, hangi somut fiil ve olguya hangi hukuksal yaptırımın yahut sonucun bağlandığını muhakkak bir açıklık ve mutlaklıkta öngörebilmelerine yasal çerçevede imkan tanınmadığı öne sürüldü.

MADDE İPTAL EDİLDİ, DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRECEK

Başvuruyu inceleyen Yüksek Mahkeme, ilgili maddeyi Anayasa’ya alışılmamış bularak iptal etti ve kararın dokuz ay sonra yürürlüğe girmesini kararlaştırdı.

AYM’nin kararında, kanunun 44. unsurunda “diş hekimliğinin vakar ve onuruna yahut meslek sistem ve geleneklerine uymayan fiil ve hareketlerde bulunanlar ile mesleğini gereği üzere uygulamayan yahut kusurlu olarak uygulayan yahut vazifenin gerektirdiği inancı sarsıcı davranışlarda bulunan meslek mensupları hakkında kanunda yazılı disiplin cezalarının uygulanacağının düzenlendiği aktarıldı.

Kanunda, fiil ve hareketin niteliği ve tartı derecesine nazaran uygulanacak disiplin cezalarının da uyarma, kınama, para cezası, oda bölgesinde bir aydan altı aya kadar hür meslek uygulamasından alıkonma cezası ve oda bölgesi içinde özgür meslek uygulamasından daima olarak alıkonma cezası olduğunun karara bağlandığı belirtildi.

Anayasa Mahkemesi’nin, 6643 sayılı Türk Eczacıları Birliği Kanunu’nun eczacı odaları haysiyet divanına benzeri istikamette misyon ve yetki veren 30. hususu hakkında da 2021’de iptal kararı verdiği anımsatılan kararda, ilgili kısımda eczacılar hakkında uygulanabilecek disiplin cezaları sayılmakla birlikte, hangi disiplin cezasının uygulanacağına ait bir düzenlemenin bulunmadığının tespit edildiği vurgulandı.

“SINIRSIZ TAKDİR YETKİSİ VERİLMİŞ”

Yüksek Mahkemenin bu kararında, disiplin cezasının belirlenmesi konusunda haysiyet divanına sınırsız takdir yetkisi verildiği ve disiplin cezasını gerektiren hareketin gerçekleşmesi durumunda ilgili kısımda yer alan disiplin cezalarından istediğini uygulayabilme imkanının tanındığına işaret edildi.

Türk Eczacıları Birliği Kanunu ile ilgili kararda, işlenen disiplinsizlik hareketi ile tayin edilen disiplin cezası ortasında adil bir istikrarın gözetilmesini temin edecek gerekli ve kâfi sistemlerin kurulmadığı, keyfi yorum ve uygulamalara karşı tüzel garantinin sağlanamadığı sonucuna varıldığı anımsatıldı.

AYM kararında, “İtiraz konusu kurallar bakımından da Anayasa Mahkemesinin anılan kararlarından ayrılmayı gerektirir bir durum bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle kural Anayasa’nın 2. unsuruna terstir, iptali gerekir.” sözü kullanıldı.